吴凯委员：
您在区政协十届三次会议期间所提的《关于进一步加强和规范我区校外培训机构管理的提案》收悉。经调查研究，现答复如下：
提案精准分析了我区“双减”工作仍存在的问题，并提出了三点有针对性的建议，对我区校外培训机构管理工作具有重要意义。现就我区校外培训机构管理开展情况以及谋划的下步工作举措答复如下：
一、责任监管，协同推进。为全面贯彻落实“双减”政策，进一步巩固我区校外培训机构治理工作成效，区“双减”工作专班制定出台了《瓯海区校外培训机构监管部门责任清单》和《瓯海区校外培训机构网格化管理实施方案》，区教育局发挥“双减”专班牵头作用，区文广旅体局、区体育事业发展中心、区科技局和区市场监督管理局等各校外培训服务机构业务主管部门和各镇街协同发力，积极履职，严格按照规定事项加强对校外培训机构的监管。2024年4月，区“双减”工作专班聘请21名同志（其中含人大代表和政协委员各6名）担任区首届校外培训社会监督员，广泛发动社会各界积极参与全区中小学生校外培训“清朗”环境创建工作。
二、网格监管，全域推进。我区不断深化“网格监管、区级督查、年度考核”监管机制，各镇街将校外培训机构纳入属地基层“四平台”和网格化管理，每月组织人员对辖区内各类培训机构开展全覆盖排查整治。为全面规范课后托管机构日常安全管理秩序，研究出台《关于加强全区课后托管机构安全治理工作的通知》（温瓯安委办〔2024〕17 号）。区市场监督管理局牵头课后托管机构治理，督促各镇街做好排查，相关职能部门按职责开展工作，并负责依法打击。近三年，通过网格排查共整治取缔非法办学机构18家，移交线索并立案4起，作出处罚金额总计176470元。
三、重点监管，依法推进。我区组建“乡镇街道网格员+行业主管部门管理员+社会监督员”的立体型网格化管理队伍，在镇街排查整治的基础上，由区教育局、区文广旅体局、区科技局、区体育事业发展中心、区市场监督管理局、区综合行政执法局和区消防救援大队等部门组成区级督查组，分4组对全区13个镇街开展督查，在全区范围内形成了“查处一起、曝光一起、规范一批”的监管高压态势。2023年共出动776人次，排查校外机构468家，发现“一栏八公开”信息不齐全20家，排查整治消防安全问题76个，拆除违规广告22处，取缔无证无照机构5家，下达整改通知书48份。
虽然我区“双减”工作取得了一定成效，但对应人民群众的美好期盼还有一定差距。下步，我们将不断压实属地主体责任和部门监管相应职责，推进校外“五大清朗行动”，不断推动“双减”工作往深处走、往实处落。
一、让学生在校内学好学足。2024年，我区全面启动实施“主城教育”五年计划，以教育强区建设为目标，教育高质量发展为主题，打造十所优质名校，引育百位优质名师，扩容亿元教育基金，着眼内涵建设，办好区域内每一所学校，发展好每一名学生。提升校内教师专业素养，开展“千人良师”大比拼、大研修系列活动，增强骨干教师、研训员和名师工作室示范引领作用，造就高素质专业化创新型教师队伍。提高课程选择空间，优化课程管理。进一步创新作业形式、优化作业内容、改进作业评价和作业管理，开展劳动、研学、社会实践等探究性作业研究，培养学生的综合实践能力。
二、提升学校课后服务水平。在全区中小学积极推进“1+X+Y”课后服务课程建设，区属中小学每校每周至少开展一个下午段的兴趣服务课程，为有特长的学生提供菜单式服务，每周至少选择一天开展特长服务课程活动。同时加强作业量统筹，合理调控作业结构，尊重学生个体差异，提高自主设计作业及命题能力。积极挖掘校内外师资资源，充分利用“科普进校园”“非遗进校园”“戏曲进校园”等社会文化资源，协同在瓯高校、培训机构、家长志愿者、退休教师、非遗工匠大师等一起参与托管服务工作，引导更多社会资源增援课后托管师资队伍，不断丰富活动的内容和形式。
三、实施校外培训机构“清朗”五大行动。统筹深化学科类和非学科类管理，实施“清朗”红色引领、分类监管、监管护苗、网格优管、风险化解等五大行动。完善联合执法机制，督促落实职能部门工作职责。强化执法合力，重点对机构培训内容、从业人员、消防安全、食品安全等情况进行监管执法。把校外培训学生安全放在首位，加强培训机构安全管理督查指导，督导培训机构全面落实国家规定的人防、物防、技防等安全风险防范要求。定期开展检查，对存在安全隐患和安全违法行为的机构，立即督促整改，及时消除风险隐患。对安全条件不符合国家规范标准要求、整改不到位或不能确保安全的，依法依规予以严肃处理。
最后，感谢您对瓯海教育工作的关心和支持。
联系人：吴志华，联系电话：88596998。
温州市瓯海区教育局
2024年7月3日
（此件公开发布）